Comprobantes entregados por la Institución

Ante reiteradas consultas sobre los comprobantes entregados por la Institución, es necesario destacar que en el derecho tributario no se encuentran incorporadas las Entidades de Derecho Público no Estatal Creadas por Ley, por lo cual cuando AFIP tiene que otorgar exenciones a las Cajas Provinciales (por ejemplo en el Impuesto a las Ganancias), las encuadra por analogía dentro del inciso f) del artículo 20 de la ley del tributo donde se establece que estarán exentas:

"f) Las ganancias que obtengan las asociaciones, fundaciones y entidades civiles de asistencia social, salud pública, caridad, beneficencia, educación e instrucción, científicas, literarias, artísticas, gremiales y las de cultura física o intelectual, siempre que tales ganancias y el patrimonio social se destinen a los fines de su creación y en ningún caso se distribuyan, directa o indirectamente, entre los socios. Se excluyen de esta exención aquellas entidades que obtienen sus recursos, en todo o en parte, de la explotación de espectáculos públicos, juegos de azar, carreras de caballos y actividades similares.
La exención a que se refiere el primer párrafo no será de aplicación en el caso de fundaciones y asociaciones o entidades civiles de carácter gremial que desarrollen actividades industriales y/o comerciales"

En lo referente a la documentación respaldatoria utilizada por este tipo de entidades, debemos remitirnos a la norma de facturación vigente, la RG (AFIP) 1415. La misma contempla en el Anexo I apartado A) inciso k), que estarán eximidos de dar cumplimiento a las normas de facturación "las entidades comprendidas en los incisos e), f), g) y m) del artículo 20 de la ley de impuesto a las ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones". A su vez, en el apartado B) del mismo Anexo, cuando define que comprobantes deben reunir todos los requisitos establecidos en la norma de facturación, en el inciso d) establece la obligación para: "Entidades comprendidas en los incisos e), f), g) y m) del artículo 20 de la ley de impuesto a las ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, a que se refiere el inciso k) del apartado "A", cuando:

1.   El adquirente, prestatario o locatario, requiera la entrega del comprobante que respalda la operación efectuada, o
2.   la respectiva operación se encuentre alcanzada por el impuesto al valor agregado."

Ahora bien, en el Anexo IV del mismo plexo legal, cuando trata situaciones especiales de emisión de comprobantes, en el punto 6 del apartado "B" establece que para las  "ENTIDADES DEPORTIVAS, CULTURALES, SOCIALES, ETC. COMPRENDIDAS EN EL ART. 20, INCISOS F), G) y M) DE LA LEY DE IMPUESTO A LAS GANANCIAS, TEXTO ORDENADO EN 1997 Y SUS MODIFICACIONES; los cupones o recibos que se emiten como constancias de pago y comprobantes habilitados para la utilización de servicios (por ejemplo: entidades deportivas, culturales, sociales, etc.) se considerarán válidos a los fines dispuestos en el Título II de la presente. Asimismo, también serán válidos las entradas o boletos numerados, que las entidades deportivas emitan y entreguen por la contraprestación exigida para el acceso a los espectáculos de carácter deportivo"

En consecuencia, interpretando la amplitud con la que se define la validez de los comprobantes emitidos por los sujetos encuadrados en el inciso f) de la ley del impuesto a las ganancias; en nuestra opinión, todos los comprobantes emitidos por este tipo de sujetos resultarían válidos a los efectos de la norma de facturación. No obstante ello, con el fin de delimitar la liberalidad otorgada por la norma, hemos sugerido contemplar la emisión de comprobantes por los aportes de los sujetos adheridos a la Caja, dentro de la dispensa otorgada por el punto 6 del apartado "B" del Anexo IV de la RG (AFIP) 1415. En caso de tener que emitir otro comprobante por cualquier tipo de prestación, se debería utilizar un documento que reúna las características previstas en la norma vigente.

                                                                                                                                                                                                                   El Directorio